从民主和法治的关系论述实现法治的政治条件及条件的实现。

参考答案:(1) 民主和法治的一般关系是：有国家就有法律，任何国体和政体形式的国家权力，都必须在一定程度上通过法律维护并实现其职能。然而，在不同政体形态下，法律在国家生活中的地位和作用是不同的。纵观人类历史的发展，民主政治与法治的联系最为密切，二者相互依存、相互支持，具有内在的共生关系。历史发展的轨迹说明了民主与法治的共生性：一方面，民主政治的构建和运行必然要实行法治，离开法治就没有民主政治；另一方面，民主又是法治的政治基础，没有民主也不可能有现代意义上的法治。
(2) 实现法治的政治条件是建立高度民主的政治体制，因为民主政体是法治国家的根本政治基础，法治是民主政体发展的必然要求和结果，表现在：1) 民主政体为法治国家提供价值基础和理论基础。民主首先体现为一种价值准则，这种价值准则把个人看成是一个理性的、自足的道德实体，个人内在地具有尊严、自由、平等的权利，社会是个人在自主、自由、平等基础上的联合，每个人都是自己的主人，同时个人又过着社会的生活，是社会主体中的一分子，要遵守社会的各种规范，限制自己的恣意。而法治国家正是基于这样的一种社会联合。为了保证国家权力始终服务于这一目的，防止其腐败和异化，就必须对国家权力进行规制，而进行规制的手段主要就是法律，即国家权力对社会的管理活动必须以来源于社会公意的、事先公开的法律为依据，必须按照严格的法律程序来实施。由此可见，法治国家保障人权和维护社会公共利益的价值观念来源于民主观念，通过法律规制国家权力的理论依据来源于天赋人权、主权在民的民主原则。2) 民主政体为法治国家提供制度基础。法治是指法律的运行原则，而这种原则是以民主政体为依托的，这是因为：①法治的良法基础，是靠少数服从多数的代议制度和立法程序来保障的；②法律的实施是靠国家权力来保证的，而国家权力又是依靠民主原则确立的；③在法治发达国家，法律通过宪政制度来规制国家权力、提升法律的权威，而权力制衡、宪政制度又是法治发达国家民主政体的基本内容；④社会公众通过形式多样的渠道参政议政，是国家机关及其公职人员严格依法办事、防止权力腐败和恣意的有力保障；⑤民主政体严格限制国家权力的膨胀，大力培育和发展市民社会的自治能力，这也有助于防止国家权力的专横和促进依法治国目标的实现。
(3) 要实现法治的政治条件，即建立高度民主的政治体制，就要：第一，建立完备而统一的法律体系。第二，保障法律规范效力的普遍性和有效性。第三，确保严格公正的执法和司法。确保行政机关和司法机关严格依法办事、公正地执行法律，防止出现权力恣意和腐败，是现代法治原则的核心内容。第四，法律职业者的专门化和高素质。