论述社会性规制的本质、特征及一般目的。

参考答案: 社会性规制在本质上是以增进社会福利为目的的。凡是不利于社会和个人的健康、安全，不利于提高环境质量的行为，都要受到相应的规制。
社会性规制的特征是它的横向制约功能，具体地说，社会性规制不是针对某一特定的产业行为，而是针对所有可能产生外部不经济或内部不经济的企业行为。
社会性规制的一般目的具体可分为：
（1）保证健康和卫生，一般通过制定和实施药品法、医疗法、食品卫生法等进行规制。
（2）保证安全，一般通过制定和实施劳动安全法、公路交通法、建设标准法、消防法、消费者权益保障法、产品质量法等进行规制。
（3）防止公害和保护环境。一般由环境保护法、环境卫生法、防治公害法、防治水污染法、大气污染防治法、噪音污染防治法、固体废物污染环境防治法、资源法、土地法等进行规制。
社会性规制上述多种具体目的的实现，意味着广义的社会福利的增进。