中央银行存在和发展的客观经济基础是什么

参考答案:中央银行统领一国金融机构体系，控制全国货币供给，实施国家货币政策，是一个国家金融体系中居于“中心”地位的金融机构或组织，是最高金融机构。中央银行具有存在和发展的客观经济基础。
(1)中央银行的建立是统一银行券发行的需要。在18世纪与19世纪初，银行存款业务尚未得到广泛的发展，商业银行普遍利用银行券的发行来增加资金扩大业务。但许多银行分别发行银行券的办法存在严重的弊端：一方面，小银行信用活动领域有着地区的限制，它们发行银行券只能在国内有限地区流通；另一方面，许多银行分散地发行银行券不能保证随时兑现，尤其是在信用危机时期，从而就使货币流通陷入非常混乱的局面。而随着资本主义经济的发展，要求有更加稳定的通货，也要求银行券成为全国市场流通的一般信用流通工具，而这样的银行券只能由信誉卓著、信用活动具有全国意义的大银行集中发行。事实上，在资本主义发展过程中，已经出现了一些大银行，它们拥有大量资金，并在全国范围内具有威信，这些银行所发行的银行券在流通中排挤着小银行的银行券。在此基础上，国家遂以法令形式限制或取消一般银行的发行权，而把发行权集中于中央银行。
(2)中央银行的建立是商业银行最后贷款人的需要。商业银行在其经营活动中，受经济周期波动的影响，有时会不可避免地陷入资金周转困难、到期债务不能支付的困难中。在中央银行产生之前，各个商业银行都是自己保留准备金，以防备出现周转不灵的情况。但是，单个商业银行的实力总是有限的，即使它的准备率很高，也很难抵御突然出现的清偿力危机。况且，准备率过高，会影响商业银行利润目标的实现。这样既不利于经济的发展，也不利于社会的稳定。因而客观上需要一个经济实力雄厚的部门向商业银行提供资金支持，充当商业银行的最后贷款人。而中央银行发挥最后贷款人作用的前提是，它必须集中商业银行的存款准备金。中央银行产生以后，就通过集中商业银行的准备金和提供最后贷款来保证银行体系的稳定。
(3)中央银行的建立是统一全国票据清算的需要。随着银行数量的不断增加，银行业务的不断扩大，银行间的债权债务关系越来越多，而且越来越复杂。这些债务关系若不及时清算，就会影响资金和经济的顺畅周转：所以客观上要求建立一个全国统一而又权威和公正的清算机构来提供这方面服务。
(4)中央银行的建立是金融业监督管理的需要。商品经济的发展引起了金融业越来越激烈的竞争，银行在竞争中的大量破产倒闭给经济造成极大的震动和破坏，为尽可能地避免这种事情的发生，政府需要一个专门对金融业进行监督管理的部门。
正是由于上述原因，随着信用经济的发展和信用关系的深化，中央银行的建立和完善逐渐引起了各国政府的重视。