从未来角度看，“规划缺口”越小，说明政策成功的可能性越大。

参考答案: 1.重视信息资源的有效供给
在一般情况下，政策的科学性取决于信息的可靠性、准确性和信息量大小，信息越全面越准确，政策规划中思维的深度和广度也就越大。信息既是政策的基础，也是控制政策实施的依据，又是检验政策正确与否的尺度。凡是具有远见卓识的决策者，无不高度重视及时获取信息和充分利用信息。信息的有效供给尤其强调：①信息的真实性。政策信息的生命力在于其真实性和准确性。②信息的及时性。获得信息越及时，信息的价值就越大。③信息的适用性。信息的价值在于它的有用性，既包括正面的信息，也包括反面的信息。
2.建立健全科学的政策规划机制
建立科学的政策规划机制是保证政策科学化和民主化的必要条件。政策规划机制是指政策规划程序和方式的民主化、科学化，直接关系到政策规划的质量和效果。科学的政策规划机制要求逐步实现政策规划过程的程序化和政策规划方式的现代化。就政策规划过程的程序化而言，它要求公共政策规划应按照理想的规划步骤，从规划目标确立，到为实现规划目标进行的调查研究和信息的分析、加工，到规划方案设计，到对规划方案的可行性向专家学者进行咨询、向人民群众和利益群体征求意见，再到政策方案评估、择优，一步一个脚印地进行。对政策问题等相关因素要进行长期的观察、调研，注重政策方案实施效果的评估，特别要克服政策实践中那种“拍脑瓜”式的政策规划方式，从而提高政策规划的效度和信度。就政策规划方式的现代化而言，要求政策规划必须要有新意，不能简单重复和模仿，不能因循守旧和消极保守，要尽快实现由传统经验型政策规划向现代民主型政策规划的转变；要求政策规划者要积极面对新问题，敢于接受挑战和承担风险，以科学新发现、知识新组合和新思想观念为指导进行创新规划，要充分利用各种“智囊团”的优势来弥补自身能力的欠缺。
3.努力提升政策规划主体的能力
政策规划主体素质的高低决定了政策规划主体的规划能力，进而影响政策规划，它是弥合政策“规划缺口”的重要途径。在所有的政策规划中，政策主体拥有知识总量的多少和知识结构的合理性对于其发现既有政策缺陷，提升认知政策问题的能力，创新政策思维，优化政策方案组合均具有极为重要的作用。公共政策规划的主体不是单个人，而是一个由多个人组合成的集合体，包括：政策决定者；政策参议者；政策参与者。政策规划过程中的每一个阶段必须通过多元主体的共同参与使其科学化，可以考虑引进“外脑”，充分利用各种“智囊团”或政策研究机构来弥补公共政策制定者（主要是掌权者）的职责与实际能力的差距，从而全面提高公共政策规划水平，缩小“规则缺口”。
4.扩大政策规划过程中的公民参与
公共政策制定过程是各种利益表达和综合的过程，其目的是要能反映各利益群体的要求和愿望，最终使广大人民群众获得利益和实惠，要真正做到最弱者受益最多。为了保障社会公正，克服政府及其他规划机构自利性倾向和有限理性的不足，政策规划中要让广大人民群众直接参政议政，汇聚各方智慧并反映各方利益要求，确保政策规划的科学性和可行性。公民参与可以通过以下途径：①建立民意调查制度；②举行公开听证会；③公民请愿与公民投票；④协商谈判制度；等等。