美国是怎样形成地方分权的教育管理体制的？

参考答案: 美国独立前，各地移民自行设校管校，教育工作者深受宗教和不同国家文化教育的影响，各地情况不一。
建国后，美国是世界上唯一的资产阶级民主共和国（英国是君主立宪制），以天赋民权、自由平等相标榜，《独立宣言》更明文规定宗教信仰自由、人人都有享受教育的权利。当时美国进步的资产阶级政治家、思想家、教育家富兰克林、华盛顿、杰佛逊等人也都极力宣传教育是立国的根基，要求政府承担管理教育的责任。在这种情况下，教会办学、慈善教育等传统受到冲击，国会通过了一系列法案，在提供地方办教育的物质条件方面采取了一些措施，并把办教育规定为州的职权，各州遂相继建立了教育委员会和教育厅、局，正式实行教育管理上的地方分权制。
为适应了各州不同的具体情况而发展教育，美国在教育领导体制上仍然实行地方分权制。属于美国联邦政府“卫生、教育和福利部”的联邦教育局的职责仅是进行教育研究，承担单独一州无力举办的教育事业和管理政府的教育拨款计划等等。州设教育委员会，州以下设学区。原来学区较少，进入20世纪以后，为了利于学区发展规模较大的中小学，并区形成运动。除了政府外，对美国教育发生重大影响的还有各大财团的“基金会”和全国性的教育组织，如“全国教育协会”（NationalEducationAssociation）等等。