[简答题]试论述改革开放以来，我国的四次学制改革中对基础教育所做的变革情况。

参考答案:【答案要点】1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》着重提出了加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育的战略方针。它指出，为了解决我国落后的基础教育与建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家之间的尖锐矛盾，必须实施关系民族素质提高和国家兴旺发达的九年制义务教育。根据实际情况，将全国划为三类地区，分步实施九年制义务教育，并明确了义务教育实施中社会、家庭和学生各自的责任和义务，明确了义务教育的重点和难点在农村。 1993年《中国教育改革和发展纲要》中，为了指导20世纪末21世纪初我国教育的改革和发展，使教育更好地为社会主义现代化建设服务，确定了20世纪末教育发展的总目标：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量；要建设好一批重点学校和一批重点学科。简称为“两基”、“两全”、“两重”。并且认为基础教育是提高民族素质的奠基工程，必须大力加强。 而在1999年时，面对世纪之交的新形势，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。因此，1999年6月，改革开放以来的第三次全国教育工作会议召开，颁布了《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，明确提出了“全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人”的战略思想，指出深化教育改革的目的是为实施素质教育创造条件。 2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，分析了改革开放以来，我国基础教育取得的辉煌成就，但也清醒地认识到由于我国经济发展不平衡，基础教育总体水平不高，使得巩固“普九”成果和完成贫困地区的“普九”任务依然十分艰巨，农村基础教育在农村进行税费改革的进程中面临着新的挑战。为解决这些新问题，促进基础教育的健康发展，此次改革进一步明确了基础教育的作用，提出了“深化教育教学改革，扎实推进素质教育”，“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务。在基础教育体制改革上，对农村基础教育给予了特别的关注，明确提出要完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康地发展。 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》是指导我国新世纪基础教育工作的纲领性文件，必将对我国基础教育，尤其是农村基础教育的改革，促进素质教育的发展产生重大而深远的影响。