论述社会主义市场经济条件下的价格管理体制。

参考答案: 根据社会主义市场经济体制的要求，我国逐步建立了计划与市场相结合，以市场调节为主；国家直接调控与间接调控相结合，以间接调控为主的价格形成机制和管理体制。 (1)价格主体行为的管理。价格主体行为的管理包括两个方面的内容，即政府的直接定价和通过制定有关的经济政策、法规，规范和指导生产者、经营者的价格行为，引导其合理定价。①科学地制定和调整国家管理的价格，充分发挥其对整个市场价格的示范和导向作用。在社会主义市场经济条件下，国家仍须直接控制那些与国计民生关系密切，并且具有垄断性、强制性、保护性和公益性的极少数重要商品和劳务价格。②国家通过制定经济政策和法规，规范企业经济行为，引导企业合理定价。国家应制定符合国情的产业政策，引导企业合理定价，加快价格立法的步伐，逐步地建立起门类齐全，层次合理、协调配套、有机统一的价格法规体系。③指导和帮助企业建立企业内部价格管理制度。物价部门应指导和协助企业完善内部价格管理制度。④在落实企业定价权的基础上，开展各种服务活动，规范企业价格行为。 (2)价格形成的管理。价格形成的管理是指对市场的调控和管理，包括培育市场主体，完善市场机制，调控市场供求。通过控制、引导价格形成的基本要素，使之形成合理的价格，促进国民经济的协调发展。①积极培育市场，建立健全有利于价格健康运行的市场体系。我国现阶段市场体系还不完善，市场机制的作用发挥也不充分，存在着大量非公开化、非契约化、非货币化的交易活动，影响市场价格的合理形成。为此，要广泛引入市场机制，完善市场交易方式，加快市场立法和健全市场交易规则。②发挥新型价格协调和引导组织的作用。比如，成立行业价格协会和价格事务所一类的价格中介组织。③完善价格监督检查体系。确定价格监督检查的法律地位，健全多层次的价格监察体系。 (3)价格总水平的调控。价格总水平的调控是指对宏观经济的调控，包括经济总量和结构比例的调控。国家运用经济手段、政策、法规等具体有效的措施进行宏观调节，目的在于完善宏观经济环境，实现价格总水平的基本稳定。①制定经济和社会发展计划。通过制定经济和社会发展计划，正确处理积累和消费的比例关系，搞好财政、信贷、物资和进出口的各自平衡，以及它们相互间的综合平衡，进而稳定价格总水平。②制定有关的宏观政策，主要是财政、金融和产业政策。③健全重要商品的储备体系和价格调节基金制度。④构建多层次的市场价格监测和反馈系统。