公共政策未来的基本走向如何？

参考答案: ㈠突显“公共性”，将决策现为公共行为，视政策为重要的公共物品。公共政策这一称谓代表着对公共性的强调。这可以从以下几方面来理解：
第一，公共政策主体拥有公共权力和公共权威，其决策行为不能等同于企业等一般社会组织的决策行为；它们对公共财政资源进行配置，并以公共利益维护者和增进者的身份进行决策。
第二，公共政策源起于解决公共问题的需要。这些公共问题具有不可分割性和社会共享性，从而在本质上与公共利益直接相关；解决公共问题的过程也可以视为维护和增进公共利益的过程。
第三，公共政策将对整个社会公共生活产生广泛的影响，并将通过制定行为规范对其中的利益关系进行协调，从而达到维护社会秩序的目的。正是从这一意义上来说，公共政策才被称为公共物品；公共政策的制定过程乃是提供特定公共物品的过程。
第四，作为公共政策的核心主体，政府不仅受特定国家特定时期文化背景的限制，它也通过公共决策行为、通过公共政策中蕴含的价值取向和道德标准，而肩负着塑造公共文化、培育公共道德的使命。后两者对于公共责任感和公共精神十分重要。
㈡公共政策将更加强调公共问题的具体要求。从前文对公共问题的分析中可以看出，公共问题至少在三个方面影响着公共政策的走向：
第一，公共政策应当是问题取向的；
第二，公共政策将关注公共机构的能力问题；
第三，公共政策仍将以政府为核心主体。
㈢公共政策将突出公平在其目标体系中的地位。
第一，社会公平也是一种重要的公共物品。
第二，如果仅仅将公平理解为规则的公平，将公共政策理解为具有普遍约束力的行为规范，那么公共政策事实上是在提供这样一些能够带来公平的规则或规范。
第三，公共政策所提供的制度安排具有促进社会经济发展的功效（即实现效率），但这是以公共政策能否提供基本的社会公平为前提的。
㈣公共政策的民主化趋势。
第一，民主化首先是指对公众权利和利益的尊重和维护。
第二，民主化也可以指代公共政策的公开化和开放性要求。
第三，民主化也意味着对法治精神的强调和遵循。
㈤公共政策的科学化走向。
第一，公共政策体制的科学化。
第二，公共政策诸方法的科学化。