第1题: [简答题]试论述公共政策合法化。
参考答案:
经过评估论证最后抉择出的政策方案，并不能立即付诸实施，它需要按照一定程序接受审查，在取得合法化地位，即成为公共政策后，才能在全社会具有约束力与权威性。这一过程就是公共政策的合法化。
（一）公共政策合法化的含义
对于“公共政策合法化”这一概念，应该从广义和狭义两个角度进行理解。
1.广义的公共政策合法化
从广义角度而言，一般认为，能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法性的政策，而使政策能够被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是公共政第的合法化过程。
2.狭义的公共政策合法化
从狭义角度而言，我们主要偏重于从法律角度来解释公共政策合法化这一概念，它包括决策主体合法、决策程序合法、政策内容合法等内容。
（1）合法的决策主体。要保证公共政策合法化，其前提是决策主体及其决策权力的合法化。决策主体的组建及其享有的各项权力是宪法和法律规定的，是由国家权力机关或上级行政机关授予的。政府的决策权力在来源方式上根本不同于公民权利，在现代法治政府的构架下，对前者而言，“法无明文授权，政府不得为之”；而对后者而言，则是“法无明文禁止，人人得而为之”。决策主体依法组建、依法获得授权，这是公共政策合法化的前提条件。
（2）合法的决策程序。程序之所以重要，主要是因为它是规范决策主体行为的有效途径。如果没有程序作保证，公共政策的制定就很有可能演变成随机性行为，使个人或少数人的意愿凌驾于组织目标之上，个人行为代替组织行为，这绝不是什么好现象。从实质合理的角度而言，我们并不否认政治家能够做出英明的个人决断，但如果完全寄希望于决策者个人的英明伟大、道德高尚、行为自律和大公无私，那是非常不可靠的，历史的经验证明了这一点。所以，我们需要对程序做出必要的规范，使之符合法律的要求，以更完善的形式合理抑制可能产生的实质的不合理。
（3）合法的政策内容。政策内容的合法性主要是指公共政策不能与国家宪法和现行法律相抵触，公共政策在内容上不仅要符合有关的法律原则，而且要符合法律的具体规定。为了做到这一点，我们不仅需要在决策过程中把备选方案与相关的法律法规相对照，而且需要充分发挥司法机关的审查作用。必要的话，应考虑在政策制定的相关程序中建立专门的法律审查程序。
（二）公共政策合法化的程序
公共政策合法化的程序是指政策方案获得合法地位的步骤、次序和方式。不同的政策方案，不同的合法化主体，往往导致不同的合法化程序，这说明政策合法化的程序具有相对性的特点。
1.立法机关的政策合法化程序立法机关作为国家权力机关，其政策合法化一般要经过下列程序：
（1）提出议案。议案是各种议事提案的总称。按照立法机关的议事规则，提出议案的同时不一定要提出法律或政策的具体草案。但政策合法化是将已经过政策规划而获得的政策方案提交立法机关审议批准，因此，提出议案的同时也就提出了相应的政策方案。
（2）审议议案。议案审议即由权力机关对议案运用审议权，决定其是否列人议事日程，是否需要修改以及如何进行修改的专门活动。
（3）表决和通过议案。经过表决，政策方案如果获得法定数目以上人员的赞成、同意、肯定，即为通过。 （4）公布政策。政策方案经表决通过后，有的还需经过其他机关或其他形式的批准、认可后，即成为正式的公共政策。但此时的政策还不能立即执行，还需经过公布程序。
2.行政机关的政策合法化程序
行政机关政策合法化的过程是与政府决策的领导体制紧密相连的。领导体制的不同往往导致政策合法化程序的差异。在此体制下，我国行政机关的政策合法化通常要经过下列程序：
（1）.法制工作机构的审查。目前，我国县级以上各级人民政府都设置了专门的法制工作机构，其重要职责之一就是审查政策方案的合法性。相关行政部门拟定政策方案后，一般先由法制工作机构审查，通过后再报领导审批或领导会议讨论决定。
（2）领导决策会议决定。一般性的政策方案由主管的行政领导决定后颁布；重大的政策方案则要召开领导常务会议、全体会议或行政首长办公会议进行讨论，由行政首长行使最后的决定权。我国不采取委员会制的一人一票的少数服从多数的办法，而是大家畅所欲言，集思广益，充分发挥集体智慧的作用，对于应该做出决定的问题，由行政首长最终“拍板定案”。
（3）行政首长签署发布政策。行政首长负责制的主要内容是行政首长在各级政府机关中处于核心位置，拥有最高决策权和领导权。本级政府制定的政策，由行政首长签署发布；根据规定需要上报审批的政策，则应上报审批后发布。
（三）公共政策法律化
政策法律化，顾名思义，就是政策向法律的转化。具体来说，是指享有立法权的国家机关依照立法权限和程序，将成熟、稳定而有立法必要的政策转化为法律。它实际上是一种立法活动，所以又称为政策立法。
（1）政策法律化的主体
政策法律化的主体就是依法有权把政策转化为法律的国家机关，即享有立法权的国家机关。
2.政策法律化的条件
政策法律化并不是将所有政策都转化为法律。只有具备一定条件的政策才会被转化为法律。
（1）有立法必要的政策。只有调整属于法律调整范围的社会关系的政策，才有必要转化为法律。
（2）成熟、稳定的政策。政策与法律都要具有稳定性，朝令夕改会使人们无所适从，影响政策和法律的权威性，甚至导致政治或经济上的损失。但就政策与法律相比较而言，法律比政策更稳定，政策具有更大的灵活性。政策较能适应客观情况的发展变化，易于在实践中不断修改、完善，走向成熟。法律比较定型化、规范化，其制定、修改、补充或废止，都要经过法定的、严格的程序，并受到法定的时间限制。人们对法律稳定性的期望值也比较高。法律的稳定性和政策的灵活性，决定了只有经实践检验是成熟的、具有长期稳定性的政策才能转化为法律。
3.政策法律化是政策合法化的一种重要而又特殊的形式政策转化为法律，当然就获得了合法地位，具有执行权力，且有国家强制力保证实施，从这一点上讲，政策法律化是政策合法化的一种重要形式。但是，从政策过程来讲，政策合法化属于政策制定的范畴，是经政策规划而得到的政策方案获得合法地位的过程，政策方案未经合法化过程就不具有执行效力。而政策法律化则不同，它一般是将已经过实践检验证明是成熟、稳定的政策转化为法律，即该政策已经处于执行阶段，而不是制定阶段。从这点讲，政策法律化与政策合法化是不同的，只能说政策法律化是政策合法化的一种特殊形式。当然，政策法律化也不是把政策原原本本地转化为法律，而是一个重新制定政策或者说是立法的过程。从政策包含法律的角度讲，即法律也是一种政策，立法阶段也就是政策制定阶段，法律草案也是政策方案的一种，这种政策方案的合法化过程，同时也就是法律化的过程，在这里，政策合法化过程与政策法律化过程则是同一的。
第2题:[简答题]新时代党的建设总要求是什么？
参考答案:坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
第3题: [多项选择]天台乌药散的功用是
A. 行气疏肝
B. 燥湿除满
C. 活血通络
D. 散寒止痛
E. 健脾和胃
参考答案:A,D
第4题:[判断题]为加强中国石油集团电能有限公司临时用电作业安全管理，防止发生触电、火灾等事故，依据《大庆油田有限责任公司临时用电作业安全管理办法》（庆油发〔2016〕127号），制定本办法。
A.正确
B.错误
参考答案:A
第5题: [单项选择]お客様には乱暴な態度をとってはいけません。
A. らんぼう
B. らんぽう
C. ぼうらん
D. らんほう
参考答案:A
第6题:[判断题]午睡(午休)时间由个人支配,但不得影响他人休息。( )
A.正确
B.错误
参考答案:A
第7题:[多选题]动车组转向架轴箱定位装置特点： ，能同时兼顾高速运行的稳定性、乘坐舒适度及曲线通过性能； 。
A.便于轴箱定位刚度的选择
B.实现轻量化；部件数量较少
C.便于轴箱定位装置的分解和组装
D.无滑动部分，免维护
参考答案:ABCD
动车组转向架
第8题:[判断题]禁止用人单位安排女职工在哺乳未满1周岁婴儿期间从事国家规定的第3级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
A.正确
B.错误
参考答案:A
第9题: [单项选择]（）是四行程发动机的行程之一。
A. 上行程
B. 压缩行程
C. 下行程
D. 中行程
参考答案:B
第10题:[单选题]小半径曲线地段及重载线路应铺设( )轨。
A.在线热处理钢轨
B.无缝
C.60kg/m
D.75kg/m
参考答案:A
第11题:[多选题]入库“五同时”包含( )。
A. 同时出库
B. 同时进库
C. 同时开库
D. 同时在库
参考答案:ABCD
第12题:[多选题]某班组开展带电作业，需使用绝缘绳，在绝缘出库检查时，应检查以下内容（ ）。
A.绝缘绳应成卷用塑料袋密封，并置于专用包装内
B.绝缘绳的接头应单根丝连接，线股不允许接头，单丝接头应封闭在绳股内部
C.绝缘绳不应沾染油污或受潮
D.绝缘绳沾染油污或受潮不影响使用
参考答案:ABC
第13题: [单项选择]布洛芬每日的最高限量为（）
A. 4.5g
B. 3.2g
C. 5.4g
D. 2.3g
E. 5.0g
参考答案:B
第14题: [单项选择]有机磷酸酯类急性中毒患者出现口吐白沫、严重的恶心、呕吐和呼吸困难时，应立即注射的药物是
A. 碘解磷定
B. 哌替啶(度冷丁)
C. 麻黄碱
D. 肾上腺素
E. 阿托品
参考答案:E
第15题:[判断题] ( )调查核实中,询问问题的顺序选择应讲究技巧。
A.正确
B.错误
参考答案:A
第16题:[单选题] 第五套人民币硬币外缘采用边部滚字防伪技术的是________。( )
A.1 元硬币
B.5 角硬币
C.1 角硬币
参考答案:A
第17题:[单选题]加热设备使用前应检查接线是否正确，暖风机和篷布不可接触，至少保持（）mm。
A.50
B.100
C.200
D.220
参考答案:C
第18题: [填空题]社会保障是现代国家的一种（）制度。
参考答案:安全
第19题:[单选题]社会主义职业道德中最高层次的要求是( )。
A.诚实守信
B.服务群众
C.爱岗敬业
D.奉献社会
参考答案:D
第20题:[单选题]对适用简易程序处罚的治安案件,下列说法正确的是( )。
A.处罚决定书可以事后邮寄送达
B.可由办案民警一人作出处罚决定
C.可以不制作处罚决定书
D.经办民警应当在3日内将当场处罚决定书报所属公安机关备案
参考答案:B
第21题:[单选题]油灭弧有载分接开关应选用油流速动继电器，(____)采用具有气体报警（轻瓦斯）功能的气体继电器。
A.不应
B.应
C.宜
D.不宜
参考答案:A
第22题:[填空题]无缝线路应力调整是指不改变长钢轨原来的长度,在部分地段钢轨有伸有缩,将应力 ( )。
参考答案:调整均匀
第23题: [单项选择]
恶性胸腔积液患者在胸腔内注入药物后，应卧床
A. 2～4小时
B. 4～6小时
C. 8～12小时
D. 24小时
E. 24小时以上
参考答案:A
第24题: [单项选择]某木材加工厂房，砖混结构，二级耐火等级，地上1层，建筑高度5.8米，建筑面积3950平方米，为一个防火分区，未设自动喷淋系统。问：该建筑内如设有自动喷淋系统，其防火分区面积最大可为（）m2。
A. 8000
B. 12000
C. 16000
D. 不限
参考答案:C
第25题:[单选题]CRH2A型动车组三级修构架主体及各安装座之间的焊缝裂纹长度不超过( )mm，深度不超过( )mm时打磨消除后焊修，焊修后表面打磨圆滑并磁粉探伤检查。
A.10 3
B.10 5
C.20 3
D.20 5
参考答案:C
第26题:[单选题]禁止作业人员越过（ ）的线路对上层线路、远侧进行验电。
A.未停电
B.未经验电、接地
C.未经验电
D.未停电、接地
参考答案:B
第27题: [名词解释]核心信念
参考答案:核心信念是人们从童年开始形成的对自己、他人及世界的观念中的核心部分。
第28题:[单选题]《承包商井控违规责任追究》,井控装备试压间隔超期未试压,停工整改,追究井队所属承包商违约责任,违约金( )元人民币。
A.6万
B.10万
C.4万
D.9万
参考答案:B
第29题:[单选题]新投运或改造后的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类高压电能计量装置应在（ ）内进行首次现场验收，并检查二次回路接线的正确性。
A.10个工作日
B.半个月
C.1个月
D.5个工作日
参考答案:C
第30题: [单项选择]（）是指营销者通过市场调研，根据整体市场上顾客需求的差异性，以影响顾客需求的某些因素为依据，将市场整体划分为若干个消费者群体。
A. 市场选择
B. 市场细分
C. 市场环境分析
D. 市场定位
参考答案:B
第31题: [单项选择]在HAc溶液中加入下列物质后，使HAc的解离度增大的是（）。
A. NaAc
B. HCl
C. 氨水
D. 均不能
参考答案:C
答案解析:加入氨水，发生中和反应。
第32题: [多项选择]下列哪些是癃闭的病因（）
A. 饮食不节
B. 劳心太过
C. 瘀浊内停
D. 体虚久病
E. 疮毒内犯
参考答案:A, C, D
第33题:[判断题]教练技术是一种使他人有能力去采取行动、加强他们的力量的方法。( )
A.正确
B.错误
参考答案:B
第34题:[判断题] 按照《治安管理处罚法》的规定,人民警察在办理治安案件过程中,有法定回避情形的,违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人有权要求他们回避
A.正确
B.错误
参考答案:A
第35题:[单选题]将()、奶油分别打起是调制奶油胶冻的方法之一。
A.鸡蛋
B.牛奶
C.黄油
D.白糖
参考答案:A
第36题: [单项选择]下列哪些脑神经经眶上裂走行（ ）
A. Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ
B. Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ
C. Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ
D. Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ
E. Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ
参考答案:C
第37题: [单项选择]在进口设备交货类别中，买方承担风险最大的交货方式是( )。
A. 在进口国目的港码头交货
B. 在出口国装运港口交货
C. 在进口国内陆指定地点交货
D. 在出口国内陆指定地点交货
参考答案:A
答案解析:目的地交货类，即卖方在进口国的港口或内地交货，有目的港船上交货价、目的港船边交货价(FOS)、目的港码头交货价(关税已付)及完税后交货价(进口国的指定地点)等几种交货价。它们的特点是：买卖双方承担的责
凌学峰搜题
