对比评析乌鲁卡基那改革、提格拉特·帕拉沙尔三世改革、大流士改革。

参考答案:公元前2370年——乌鲁卡基那改革。
(1)乌鲁卡基那改革的原因
早王朝后期，苏美尔各邦之间的争霸愈演愈烈。在城邦争霸战争中，统治者为了支付战费不断向人民征收苛捐杂税，从而加剧了城邦内部的矛盾。拉伽什国王卢伽尔安达(约公元前2384～前2378年)统治时期独断专行，侵吞神庙财产，向高级祭司征税，对神庙劳动者进行监督和剥削。在卢伽尔安达的残暴统治下，广大平民无以为生，愤而反抗。在这种形势下，贵族出身的乌鲁卡基那在平民和下层祭司的支持下，推翻了卢伽尔安达的统治，取得了拉伽什王权(公元前2378～前2371年)，在位期间，实行一系列改革，史称乌鲁卡基那改革。
(2)改革的内容
①扩大公民权范围，将公民人数由3600人增加到36000人。
②禁止以人身保证作为借贷的条件、禁止欺凌孤寡以及减轻人民殡葬费用等。
③恢复庙产，减轻人民宗教费用。
④撤销了王室派往牧场、渔场的监督和税吏。
⑤禁止暴利、盗窃、残杀、囤积居奇。
⑥开凿两条运河，建造一些手工业作坊，扩大再生产。
(3)改革的意义
乌鲁卡基那改革是目前所知的世界历史上最早的一次社会改革。以国家主神的名义恢复正义，扶助贫弱孤寡者，抑制以暴君为首的享有政治经济特权的贵族。因此具有进步意义。
改革打击了贵族寡头势力，受到了本国显贵和邻国贵族的敌视，他们联合推翻了改革。
公元前800年——提格拉特·帕拉沙尔三世改革。
亚述帝国的创建者是公元前8世纪后期的提格拉特·帕拉沙尔三世。他执政期间进行了多方面的改革。
第一，军事改革。实行募兵制；把常备军划分为许多兵种：战车兵、骑兵、重装步兵、攻城兵、辎重兵、工兵等；改善武器装备，给军队配备铁制的刀枪、弓箭、盔甲、护甲、战马等，制造并使用冲城器、云梯和投石机等。军事改革后，亚述军队成了当时西亚、北非最强大的军队，亚述帝国迅速成为一个地跨西亚北非的铁器时代的第一个帝国。
第二，强制移民。提格拉特·帕拉沙尔三世出于缓和征服者和被征服者的矛盾、稳定被征服地区社会秩序、发展经济以维护帝国统治的目的，改变了过去对被征服地区实行的抢光和屠杀政策，采用了一种强制移民的奴役形式。即把大批的被征服居民从一地迁移到另一地，以家庭为单位分散安置在不同地区、不同民族、不同语言的新环境中。这种比较温和的统治形式较前是进步的，有利于社会经济的发展。
公元前518年——大流士改革。
为了巩固专制主义中央集权，摆脱氏族贵族和部落制度的影响，促进农业、手工业和商业的发展，增强帝国的经济力量，镇压人民的反抗，大流士一世在总结西亚各国统治经验的基础上，参照各国统治的方法。从公元前518年起进行了一系列改革。其主要内容是：
(1)建立了一套完备的军政分权的地方行政制度。把帝国分为20多个行省，实行军政分权的统治，即每省设置总督，掌管行政、司法和财政大权；另设一名军事长官，统率该省驻军。总督和军事长官互不统属，各自听命于国王。
(2)制定统一的贡赋制度。
(3)实行军事改革。将全国划分为五大军区，改革军队建制，皇帝控制“不死队”。
(4)制定统一的铸币制度。中央铸造“大流克”通行全国；行省城市铸币自己使用。
(5)修筑四通八达的驿道。其中最重要的一条为从首都苏撒一直到小亚的以弗所。
(6)大流士将波斯的琐罗亚斯德教定位国教，作为中央集权君主专制统治的精神支柱。
(7)为了便于指挥、控制和同帝国各地保持密切联系，大流士一世设置了四大京城：苏萨、爱克巴坦那、巴比伦、波塞玻璃丝。大流士一世及其宫廷成员一年四季轮流于每个都城。
但是，改革以维护奴隶主阶级的利益为目的，对被压迫阶级和被征服地区的人民则意味着更加残酷的统治和剥削。