“给定资料3”中提到河南嵩山少林寺景区因过度开发面临“5A”景区摘牌的危险。请结合这一事件，就如何协

参考答案:[参考例文]

我国拥有丰富的旅游资源，是世界上的旅游大国之一。新中国成立以后，我国政府十分重视旅游资源的开发、利用和保护工作。通过几十年的建设，我国各地的自然风光更加秀丽，历史古迹更加光辉灿烂，民族风情更加绚丽迷人。特别是改革开放以来，随着中国旅游业的飞速发展，旅游资源的开发保护工作也进入新的阶段，取得了举世瞩目的成就，不仅使原有的旅游资源得到合理、科学的开发和保护，还开发出许多新的适应国际旅游趋势的资源和产品，使旅游资源的内涵和外延得到了进一步的充实和扩大。
旅游资源是旅游业发展的前提，是旅游业的基础。因此，在大力发展旅游业的同时，必须加强旅游资源的保护。长期以来，我国对旅游资源的开发坚持实行开发和保护并举的原则，要求在开发的过程中实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。旅游首先是一种文化行为，其次才是经济行为，它从来都不是一锤子买卖。但一些地方在发展旅游业的过程中却无视这一理念，重开发、轻保护，对旅游资源造成了严重的破坏。2011年，河南省嵩山少林景区因管理混乱，被全国旅游景区质量等级评定委员要求限期整改，面临“5A”景区摘牌的危险就是一个极端的例子。
除此之外，近年来各地对自然文化等旅游资源过度开发造成景区“累累伤痕”的事例也随处可见——水质遭破坏的滇池、因过度商业化而很难吸引回头客的周庄、武陵源风景区号称“世界第一梯”的悬崖电梯给景区生态带来不良影响……这些都给旅游景点的持续发展造成了硬伤。
自然风光和文化遗产等旅游资源属于每一个国民，不属于任何个体或机构，因此必须转变旧有观念，以科学发展观为指导，坚持开发与保护并重。
第一，做好科学规划，确保合理有序开发。对旅游资源进行开发的过程中，必须进行详细的环境评价，坚持以人为本，立足于人民群众的长远利益，切实搞好环评，制定科学的规划。规划要坚持科学发展观，体现环保与开发相互促进、人与自然和谐发展。
第二，要加强管理和监督，增强法律的威慑力和约束力。主管部门要加强对旅游开发的管理，特别是对那些所有权与经营权分离的景区，更要加强监督。要建立与之相适应的制度和措施，并付诸实际行动，将效果体现在每个具体项目和运行环节上。加快相关法律的建设，加强执法力度，对违法、违规开发的行为坚决予以惩治。
第三，加强宣传与教育，提倡绿色旅游。加强旅游业可持续发展的宣传与教育，加强科普工作，加强对游客在自然资源和环境保护方面的宣传教育，提高公众保护意识。积极开发符合可持续发展的生态旅游、绿色旅游、环保旅游和各种新型旅游产品，大力发展生态旅游。
目前，旅游业已成为我国国民经济新的增长点。要促进旅游业的健康、协调、可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会，必须走开发与保护并重的发展之路，只有这样，旅游业才可能保持旺盛持久的生命力。
[标准表述]
1．坚持以市场为导向。充分发挥市场和企业在发展旅游业、促进就业中的主体作用和基础性作用，调动各方面的积极性。发挥政府的引导作用，整合现有资源。
坚持因地制宜和分类指导。从实际出发，发挥不同地区的优势，开发适应市场需求的旅游产品，加大对欠发达地区和就业困难人员的扶持力度。
坚持可持续发展。产业发展要与保护资源环境相结合，促进旅游产业和扩大就业的可持续发展。
坚持改革和创新。深化体制改革，探索和建立适应旅游业发展特点的就业管理体制和机制。
2．加快发展旅游产业，扩大旅游就业规模。努力保持旅游业持续快速增长，进一步发挥旅游业在国民经济中的重要作用，以产业发展带动就业增长。加快完善旅游产业体系，推进旅游要素体系、旅游目的地体系、旅游产品体系、旅游安全与质量保障体系建设。鼓励旅游新领域、新业态发展，充分发挥旅游业在休闲产业中的主体作用，加快休闲度假、修学旅游、自驾车旅游、健康旅游、生态旅游、工农业旅游、红色旅游等新产品开发。鼓励开辟交通运输旅游航线，大力培育旅游电子商务等新业态。鼓励社会资本投入旅游业，扶持非公有制旅游企业和中小型旅游企业加快发展，培育一批拥有知名品牌、具有较强竞争力的大型旅游企业和企业集团。在国家产业政策鼓励和支持的范围内，建设一批就业容量大、符合市场需求、可持续发展的大型旅游项目。